党群工作
上海市徐汇中学党总支委员会“公推直选”实施方案
发布时间：2013-12-26 15:46:28
发布人：匿名
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为贯彻徐教委组（2009）25号文件精神，按照《中国共产党章程》和《中国共产党组织选举工作暂行条例》规定，徐汇中学党总支自2008年5月成立至今已五年，应当进行换届选举，根据区委组织部和徐汇教育党工委关于基层党组织领导班子“公推直选”工作要求，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想：
以保障党员民主权利为根本，以加强学校党组织民主建设为基础，以尊重党员主体地位和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权为着力点，通过党组织换届选举“公推直选”办法，保障党员权利，提高党内外群众对党组织领导班子的公认度，扩大党在学校的影响力，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、总体要求：
按照区教育党工委对“公推直选”工作的要求、规定和程序进行。一是实行“公推”，即采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐徐汇中学新一届党总支委员、书记和副书记候选人；二是实行“直选”，即通过召开党员大会直接选举新一届党总支委员、书记和副书记，其中委员为差额选举，书记、副书记为等额选举。
三、基本原则：
1、党管干部和民主集中制原则；
2、德才兼备、以德为先和结构合理原则；
3、竞争择优和按章办事原则。
四、组织人员设置和任职条件：
（一）委员职数
新一届党总支拟设委员7人，其中书记1人、副书记1人。
（二）任职条件
1、基本条件
正式组织关系隶属于本党总支的中国共产党正式党员。
2、委员任职条件
（1）坚持党的路线、方针、政策，有坚定的理想信念和正确的政治方向；
（2）坚持党性原则，为人公道正派，清正廉洁；具有大局观念；善于团结同志；在关键时刻和重大原则问题上，立场坚定，是非分明；
（3）具有一定的党内生活和党务工作经验；
（4）有一定的组织协调能力，作风民主，能密切联系群众；
（5）践行社会主义荣辱观，做师德表率；
（6）有较强的教育教学能力和较高的专业水平；
（7）有健康的身体素质和良好的心理素质；
（8）原则上能任满一届。
3、书记、副书记任职条件
除委员任职条件外，应具有一定的学校管理经验和党务工作经验，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的干部选拔任用条件和资格。
（三）委员组成结构
新一届党总支委员会应具有较广泛的代表性。其中非校级领导的比例不低于40％；一般应具有中级及以上专业技术职称，且高级职称者不低于50%；性别比例恰当；学科结构和学段分布合理；年龄结构有梯度。
五、实施步骤：
（一）动员准备阶段（2013年11月中旬——12月初）
1、组织动员
（1）召开党总支扩大会议，研究商讨“公推直选”工作方案，明确工作分工，制定《上海市徐汇中学党总支委员会“公推直选”实施方案》（以下简称《方案》）。
（2）召开党员大会，进行党内动员，宣传“公推直选”工作的意义、方法和要求，征求对《方案》的意见和建议。
（3）召开全体教职员大会，征求对《方案》的意见、建议。
（4）召开党总支扩大会议，汇总听取的意见和建议，研究确定新一届党总支会成员的任职条件、职数和组成结构，确定《方案》。
（5）向教育党工委呈报换届选举的请示和《方案》。
（6）对经教育党工委批准的新一届党总支组成人员任职条件和职数等进行公示（5天）。公示后开始接受党员个人自荐。
2、总结动员
（1）党总支书记主持起草党组织工作报告。
（2）在党内外分层分类以讨论稿、征求意见稿和草案等递进形式组织讨论修改。
3、学习宣传
（1）召开党员组织生活会，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及关于“公推直选”上级要求和学校实施方案等有关材料。听取党员对本届党总支工作报告的修改意见。
（2）利用校园网络、宣传橱窗做好党务公开工作。
（二）公开推荐阶段（2013年12月中旬----2014年1月）
1、公开推荐
召开全体教职工推荐会议。党总支书记作本届党总支工作报告（征求意见稿）和党费收缴使用情况报告，本届委员进行述职，组织党员对本届党组织进行民主评议，组织党员、群众按新一届党组织班子成员的职数分别进行公开推荐。
2、确定候选人初步人选
党总支对公开推荐的提名人选进行资格审查，并听取本人意见，召开座谈会，征求群众意见。
召开党总支扩大会，根据民主推荐得票情况，结合党员群众意见，提出组织推荐意见，按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选。
3、组织考察
按干部管理权限对委员候选人初步人选中的非校级干部在党员和群众中进行德能勤绩廉方面的综合考察。
4、确定候选人预备人选
召开党总支扩大会议。综合各方面情况，在满足班子结构要求前提下，汇总对候选人初步人选的综合考察和推荐情况，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选。
5、向教育党工委呈报新一届党总支委员会组成人员候选人预备人选的请示。附候选人预备人选名册、非校级干部预备人选考察材料。
6、经上级党组织同意后，对新一届候选人正式人选名单及简要情况、换届选举党员大会召开的时间、地点等进行公示（7天）。
（三）换届直选阶段（2014年2月底——2014年3月）
1、做好会前筹备工作。
2、召开党员大会进行正式选举。
3、向教育党工委呈报换届选举结果的报告。
4、公告新一届党总支委员、书记和副书记名单。
（四）工作总结阶段（2014年3月）
1、组织党员对“公推直选”工作进行满意度测评。
2、召开新一届党总支委员会，进行总结。
3、做好归档整理工作。
中共上海市徐汇中学总支委员会
2013年11月29日
| 日期 | 实施方式 | 工作内容 | 要求 | 责任人 |
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11/22
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党总支扩大会
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学习文件，讨论方案、报告
起草、新一届班子成员任职
条件、职数和结构等
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统一思想、认真谋划、分工协作
|
刘晓艳
|
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11/29
|
思想发动
|
宣传发动、听取意见
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党员大会、教工大会、校园网
宣传“公推直选”的意义、方法
和要求，听取党内外对本届班
子的意见和新一届班子组成结
构和任职条件的建议
|
刘晓艳
|
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12/1-15
|
起草报告
|
本届党总支工作报告
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2008年5月成立党总支至今的
工作总结
|
刘晓艳
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12/6
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请示一
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向教育党工委呈报换
届选举请示和实施方案
|
“请示”含新一届班子的职数、
结构、选举方式
|
姚虹
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12/10-15
|
公示一
|
公示经上级批准的新一届
党总支班子成员任职条件
和职数
|
时间为五天
|
姚虹
|
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12/15-20
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征求报告意见
|
以讨论稿、征求意见稿等
递进形式征求意见，形成
草案
|
听取党员、群众对报告的意见
建议
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各支部
书记
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12/20
|
公开推荐
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组织党员开展民主评议；
组织党员、群众进行四
方面推荐
|
本届党总支述职，确保每名党
员参与推荐
|
刘晓艳
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12/27
|
党总支扩
大会
|
确定候选人初步人选
|
按职数40%的差额确定候选人
初步人选10人
|
刘晓艳
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1/3—9
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组织考察
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对候选人初步人选进行德、
能、勤、绩、廉综合考察
|
在党员群众中进行个别访谈
|
姚虹
|
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1/10
|
党总支扩
大会
|
确定候选人预备人选
|
按职数20%的差额确定候选人
预备人选9人
|
刘晓艳
|
|
1/13
|
请示二
|
向教育党工委呈报新一届
党总支候选人预备人选的
请示
|
向教育党工委呈报新一届党总
支候选人预备人选的请示
|
姚虹
|
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开学后第
一周
|
公示二
|
上级批复后，公示候选人
正式人选和换届选举党员
大会召开时间、地点
|
时间为七天；
公示结果报上级党组织审查同
意，方可进行选举
|
姚虹
|
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开学后第
一周
|
党总支扩
大会
|
筹备工作
|
汇总报告修改意见，确定工作
报告和选举办法草案
|
刘晓艳
|
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开学后第
二周
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党员大会
|
预备会议
|
审议通过正式会议程序、选举
办法等草案
|
姚虹
|
|
开学后第
二周
|
党员大会
|
正式会议选举
|
邀请民主党派和群众代表列席；
审议通过党总支工作报告、工
作报告决议（草案）
|
刘晓艳
|
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开学后第
二周
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选举结果
报告
|
向教育党工委呈报选举
结果
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新一届党总支应做好落选人的
思想工作
|
组织委
员
|
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开学后一
个月内
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公告
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公告上级批复的新一届
党总支委员、书记、副
书记名单
|
时间三天。
|
组织委
员
|
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开学后第
二个月
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党员大会
|
满意度测评
|
组织党员进行测评
|
组织委
员
|
|
开学后第
二个月
|
党总支会
|
总结工作
|
总结工作经验和问题，新一届
党总支委员分工
|
党总支
书记
|
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开学后第
二个月
|
归档工作
|
对选举材料进行整理归档
|
填写上报“公推直选情况统计表”
|
组织委
员
|